5G-hysteria: suunnitteleeko trump-admin kansallistettua verkkoa?

Se on ollut tuulenpuoleinen päivä televiestinnän maailmassa.

Viime kuussa Trumpin hallinto esitteli suunnitelmia "parantaa Amerikan digitaalista infrastruktuuria ottamalla käyttöön suojattu 5G-Internet-ominaisuus valtakunnallisesti". Mutta yksityiskohdat olivat niukkoja. Tarkoittaako tämä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuutta, johon sisältyy taajuuksien varaaminen ja langattomien operaattoreiden investointeja, tai ennennäkemätöntä suunnitelmaa kansakunnan 5G-infrastruktuurin kansallistamiseksi?

Jälkimmäinen on kansallisen turvallisuusneuvoston (NSC) muistio ja PowerPoint-esitys, jonka Axios julkaisi sunnuntaina. Tarina mainitsee asiakirjan luonnostelulle tutun lähteen, joka tunnustaa ehdotuksen olevan "vanha" luonnos; uudempi versio on neutraali siinä suhteessa, pitäisikö Yhdysvaltojen hallituksen rakentaa ja omistaa 5G-infrastruktuuri itse.

Useat Valkoisen talon virkamiehet vahvistivat tänään uudelleenkoodaamisen, että NSC: n asiakirjat ovat todella päivättyjä, epävirallisia ja että ne eivät vastaa merkittävää poliittista ilmoitusta. Yksityisen teollisuuden kansallistaminen ei ole nykyistä FCC: n politiikkaa, joten ei ole yllättävää, että FCC: n puheenjohtaja Ajit Pai tuomitsi raportin nopeasti.

Se on saattanut olla sen loppu, kunnes Valkoisen talon lehdistösihteeri Sarah Huckabee Sanders kommentoi hallinnon 5G-verkon suunnitelmia tämän päivän lehdistötilaisuudessa.

Tässä on Huckabee Sandersin täydellinen vastaus asiaan:

"Kuten hahmottelimme kansallisen turvallisuuden strategiassamme… keskustelemme turvallisen verkon tarpeesta", sanoi Huckabee Sanders. "Tällä hetkellä olemme keskustelujen varhaisimmissa vaiheissa. Ei ole ollut mitään päätöksiä siitä, miltä se näyttää, millainen rooli kuka tahansa siinä toimii, yksinkertaisesti turvallisen verkon tarve. Se on ainoa osa keskustelu, jota olemme parhaillaan käynnissä."

Hän lisäsi: "Pöydällä on paljon asioita. Nämä ovat keskustelun kaikkein varhaisimpia vaiheita, eikä mitään päätöksiä ole tehty muuten kuin turvallisen verkon tarvetta."

Se ei ole tarkalleen kiista, että hallinto voisi harkita kansallistettua 5G-infrastruktuuria. Axiosin mukaan asiakirjat on laatinut NSC: n vanhempi virkamies, joka "esitteli äskettäin Trumpin hallinnon muiden virastojen vanhemmille virkamiehille".

Asiakirjoilla ei näytä olevan näkyviä turvaluokituksia, mutta Reutersin mukaan vanhempi hallintovirkamies vahvisti niiden aitouden ja lisäsi, että ehdotus on edelleen kuuden tai kahdeksan kuukauden päässä sen esittämisestä presidenttille.

Joten tässä olemme nyt: kysymys kansallistetun hallituksen 5G-verkosta on edelleen hyvin avoin, mutta on selvää, että Trumpin hallinto kehittää mahdollisia ehdotuksia valtakunnalliseksi 5G: ksi. Vuotanut NSC PowerPoint ja Axiosin hankkima muistio keskustelevat valtakunnallisen 5G-verkon käyttöönotosta "keskikaista" (3, 7-4, 2GHz) -spektrissä presidentti Trumpin nykyisen toimikauden loppuun mennessä. Ehdotuksen pääasialliset perusteet kansallistamisen puolesta ovat kilpailla entistä tehokkaammin Kiinan kanssa verkkoinfrastruktuurissa ja mahdollistaa nouseva teknologia, kuten itse ajavat autot ja virtuaalitodellisuus.

Tarkempi katsaus ehdotukseen

Tähän on paljon tasoja. PCMag tarkasteli lähemmin vuotaneet asiakirjat hajottaakseen monia teknisiä yksityiskohtia samoin kuin ehdotuksen tueksi käytettyjä laaja-alaisia ​​argumentteja ja logiikkaa.

On epäselvää, rakentaako hallitus itse infrastruktuurin vai perustaako se konsortio parhaiden puhelinyhtiöiden kanssa, mukaan lukien AT&T, T-Mobile ja Verizon, joista kukin on jo investoinut voimakkaasti 5G-verkkojen rakentamiseen.

PowerPoint, jonka otsikko on "Suojattu 5G", vertailee valtakunnallista 5G-verkkoa "Eisenhowerin kansalliselle moottoritiejärjestelmälle informaatiokaudelle". Ydinargumentin mukaan amerikkalainen 5G-verkko toimisi vastakohtana Kiinan "One Belt One Road Initiative" -tapahtumalle, joka antaa Yhdysvalloille turvallisen verkon puolustautuakseen Kiinan talouden ja verkkoturvallisuuden uhilta.

5G-verkko rakennettaisiin kuitenkin vain "keskikaista-aaltojen" yli, toisin kuin tällä hetkellä 4G-verkkoihin rakennettu ja useimpien verkkolaitteiden tukema matala- ja korkeakaistainen taajuusalue. Ehdotus sallisi langattomien palveluntarjoajien kilpailla toistensa kanssa hallituksen ylläpitämän taajuuksien ulkopuolella, ja liittovaltion verkko toimii selkärangana.

Gartnerin tutkimusjohtaja Mark Hung johtaa Internetin ja langattoman viestinnän tutkimusta analyytikkoyritykselle. Hän kertoi PCMagille, että välittömänä haasteena on yksinkertaisesti käytettävissä olevan keskikaistalaitteiston puute etenkin erittäin epärealistisessa kolmivuotisessa aikataulussa.

"Yksi muistion tärkeimmistä näkökohdista on, että he ajavat hallitusta rakentamaan valtakunnallisen IT-verkon, joka on rakennettu keskikaistan taajuuksille", sanoi Hung. "Ensimmäinen tekninen haaste on, että mikään laitevalmistaja ei rakenna 5G-laitteita tuolle taajuusalueelle; he rakentavat laitteita matala- tai korkeakaistaisille, mutta eivät keskikaistalle."

5G-suunnitelmaa voidaan motivoida yrittämällä pysyä Kiinan kanssa, mutta Hung sanoi, että tässä suhteessa Yhdysvaltojen ja Kiinan välillä on muutamia keskeisiä eroja. Kiinalla on kaksi laitetoimittajaa, jotka pystyvät rakentamaan tällaista laitteistoa - Huawei ja ZTE, kun taas Yhdysvalloilla on rajoitetut vaihtoehdot. Langattomien verkkovälineiden markkinat ovat vakaasti vakiintuneet, ja Yhdysvallat on jo rajoittanut Yhdysvaltain urakoitsijat käyttämästä kiinalaisia ​​laitteita.

"Suuri ero on, että Kiinalla on kaksi laitetoimittajaa Huaweissa ja ZTE: ssä, kun taas Yhdysvalloilla ei ole radiolähetyksiä", Hung huomautti. "Vaikka hallitus tekisi niin, joudut luottamaan muihin mahdollisuuksiin, kuten Ericsson, Nokia tai mahdollisesti Samsung. Kaikki ovat Yhdysvaltain liittolaisia, mutta emme vielä kehitä kotikasvatuita lahjakkuuksia."

Toinen tärkeä kysymys on, että hallituksen omistamassa Yhdysvaltojen viestintäverkossa ei ole koskaan ollut kuluttajia (on armeijan verkkoja). Kansallistamissuunnitelmassa ehdotetaan valtion ja paikallishallinnon korvaamista liittovaltion prosessin luomiseksi 5G-infrastruktuurin käyttämiseksi tarvittavien langattomien laitteiden asentamiseksi, mikä olisi massamittainen liittovaltion puuttuminen paikallislakiin.

"Kansallistettua verkkoa ei ole koskaan ollut. Jos tarkastellaan asiakirjoja, tarkoituksena on rakentaa mahdollisimman nopea verkko mahdollisimman laajalla taajuusalueella. Joten jos katsot keskikaistaa, se on 500MHz kaistanleveyttä", sanoi Hung. "Jos rakentaisimme yhden kansallisen verkon käyttämällä kaikkia 500 MHz: n taajuuksia, voisit rakentaa nopeimman verkon monen gigabitin nopeudella."

Samaan aikaan Hung sanoi, että tämä vaatisi enemmän tukiasemia. Kaikki tärkeimmät operaattorit tutkivat erittäin korkean kaistan 5G-verkkoja, mutta Hung antoi esimerkin verkosta, jota Verizon rakentaa parhaillaan Sacramentossa, Kaliforniassa. Se luottaa pienten solujen verkkoon, joka tarjoaa paljon etuja verkon käyttöönoton jälkeen, mutta vaatii vielä enemmän laitteita ja esittelee laajamittaisia ​​rakennus- ja sallii haasteita valtakunnallisesti.

"Jos sinulla on yksi 500 MHz: n taajuusspektri, operaattoreiden etuna on paljon nopeampi nopeus ja laajempi kattavuus nopeammin, missä voit käyttää olemassa olevia 4G-solutorneja uudelleen", sanoi Hung. "Mutta suurin haittapuoli on, että sitä ei ole koskaan tehty ennen. En usko, että kukaan lentoyhtiöistä ostaisi tällaista suunnitelmaa, koska he kaikki haluavat omat verkot."

On myös kysymys turvallisuudesta, jonka ehdotuksen mukaan 5G-verkko tarjoaisi. Vaikka matkapuhelinverkot ovat paljon turvallisempia kuin bottiverkkoihin ja muihin hyökkäyksiin joutuneiden älykkäiden laitteiden Wi-Fi-verkot, Hung sanoi, että tässä mainittu "turvallisuus" tarkoittaa enemmän Yhdysvaltojen 5G-infrastruktuurin luomista kuin luottamista kiinalaisiin laitteisiin. Valtakunnallinen 5G luottaa silti useisiin toisiinsa kytkettyihin verkkoihin.

Yksi näkökohta ehdotuksesta, jonka Hung sanoi pitävänsä voimassa, on 5G: n kyky mahdollistaa entistä kehittyvämpi tekniikka. Hyppy 3G: stä 4G: ään oli suurelta osin nopeuden päivitys. Vaikka Hung sanoi, että ero 4G: n ja 5G: n välillä on noin 10x nopeus, hän huomautti myös kahdesta muusta teknologisesta pääpilarista, jotka muodostavat 5G: n perustan: massiivinen skaalautuvuus ja vähentynyt viive.

"5G voi skaalata sadoista päätepisteistä satoihin tuhansiin tukeakseen monia sovelluksia, ja vähentynyt latenssi tuntuu melkein siltä, ​​että kosketat verkon loppua. Tämä vähentynyt latenssi voisi mahdollistaa kaikenlaiset etäsovellukset, kuten kytketyt autoja ", hän sanoi.

Lopuksi ehdotuksella asetetaan paljon painoarvoa Yhdysvaltojen tarpeelle kilpailla Kiinan kanssa keinoälyn osana laajempaa "AI Arms Race" -taistelua. Edistyneeseen AI-kehitykseen voisi varmasti hyötyä 5G-verkoista, mutta nämä kaksi eivät ole niin läheisesti toisiinsa liittyviä, että AI-kilpailua voidaan käyttää perusteena kansallistetun 5G-verkon rakentamiselle kolmessa vuodessa. Ehdotuksen logiikka, joka sitoo AI: n 5G: hen, on parhaimmillaan heikko.

Tekninen teollisuus ja poliittiset reaktiot

Hallituksen ylläpitämä verkko olisi 180 asteen politiikan kääntö Trumpin hallinnon nykyisistä kannoista sääntelyn purkamisen, televiestinnän ja yksityisen sektorin yritysten itsemääräämisoikeuden lisäämisen suhteen. Joten ei ole yllättävää, että on ilmestynyt joukko lausuntoja, joissa kritisoidaan mahdollisesti kansallistettuja 5G-infrastruktuureja.

Trumpin hallinnon virallisten 5G-verkostosuunnitelmien pitäisi toteutua lähikuukausina. Tarvitaanko ehdotuksessa todella kansallistettava infrastruktuuri vai ei, käytävästä on nyt saatu runsaasti mielipiteitä käytävän molemmilta puolilta. Tässä on joitain merkittävimmistä kommentteista:

FCC: n puheenjohtaja Ajit Pai

"Vastustan kaikkia liittovaltion hallituksen ehdotuksia valtakunnallisen 5G-verkon rakentamiseksi ja ylläpitämiseksi. Tärkein opetus langattoman alan kehityksestä viimeisen kolmen vuosikymmenen aikana - mukaan lukien Yhdysvaltojen johto 4G: ssä - on, että paras on markkinat, ei hallitus. asema innovoinnin ja investointien vauhdittamisessa ", Pai sanoi lausunnossaan. "Mitä hallitus voi ja sen pitäisi tehdä, on ohjata taajuuksia kaupallisille markkinoille ja asettaa sääntöjä, jotka kannustavat yksityistä sektoria kehittämään ja ottamaan käyttöön seuraavan sukupolven infrastruktuuria. Kaikki liittovaltion pyrkimykset kansallistaa 5G-verkon rakentamiseksi olisivat kallista ja haitallista hajauttamista politiikat, joita tarvitsemme auttaa Yhdysvaltoja voittamaan 5G-tulevaisuuden."

FCC: n komission jäsen Michael O'Rielly

"Olen nähnyt lyijypalloja, jotka on kokeiltu DC: ssä, mutta tämä on kuin Ford Pintosta valmistettu ilmapallo", sanoi republikaani O'Rielly. "Jos Axiosin tarina on tarkka, se ehdottaa vaihtoehtoja, joita hallinto voi harkita ja jotka ovat järjetömiä ja eivät tunnista nykyisiä markkinoita. Sen sijaan yhdysvaltalaiset kaupalliset langattomat yritykset ovat maailman kateellisia ja jo ryntättävät jo eteenpäin johtaakseen 5G: tä. Aion tehdä kaiken voitavani tarvittavien resurssien tarjoamiseksi, mukaan lukien lisäspektrin osoittamisen ja käyttöönoton esteiden estämisen, jotta tämän yksityisen sektorin menestys voi jatkua."

FCC: n komissaari Mignon Clyburn

"Yhdysvaltojen johtajuus 5G: n käyttöönotossa on kriittinen, ja se on tehtävä oikein", sanoi demokraatti Clyburn. "Kunnilla on keskeinen rooli; teollisuuden hallussa olevaa teknistä asiantuntemusta olisi hyödynnettävä. Kyberturvallisuuden on oltava keskeinen näkökohta. Pelkään, että liittovaltion rakentamassa verkossa ei käytetä parhainta mahdollista lähestymistapaa, jota kansallemme tarvitaan voittaakseen. 5G-kisa."

Langattoman teollisuuden kauppayhdistys CTIA: n toimitusjohtaja Meredith Attwell Baker

"Langaton teollisuus on yhtä mieltä siitä, että kilpailun voittaminen 5G: lle on kansallista prioriteettia. Hallituksen tulee noudattaa vapaamarkkinapolitiikkaa, jonka avulla Yhdysvaltain langaton teollisuus voitti kilpailun 4G: hen."

Internet-innovaatioallianssi

"Viimeisen 20 vuoden aikana yksityisen sektorin verkko-operaattorit ovat investoineet satoja miljardeja dollareita sellaisten langattomien verkkojen rakentamiseen, jotka ovat muuttaneet amerikkalaisten työskentelyä ja elämää. Kuten suurten verkko-operaattorien viimeaikaiset ilmoitukset ovat osoittaneet, he ovat jälleen kärjessä Sijoittamalla satoja miljardeja dollareita enemmän seuraavan vuosikymmenen aikana tuodakseen amerikkalaisille seuraavan sukupolven 5G-verkkojen hyötyjä, jotka mahdollistavat esineiden Internetin ja entistä nopeamman viestinnän. 5G: n käyttöönotto ja standardien määrittäminen on maailmanlaajuista kilpailua. Kuten komission jäsen Rosenworcel totesi, nykyisessä ympäristössä "muut kansakunnat ovat valmiita voittamaan".

"Kuten olemme jo pitkään väittäneet, Amerikan säilyttääkseen maailmanlaajuisen johtajuutensa televiestinnässä tämäntyyppiset investoinnit voivat tulla vain yksityiseltä sektorilta. Vain yksityinen sektori, ei hallitus, voi varmistaa uuden laajakaistateknologian nopeimman ja suurimman mahdollisen käyttöönoton maassa. tapa, josta hyötyvät kaikki amerikkalaiset. "Kuten puheenjohtaja Pai huomautti, " hän on oppinut langattoman sektorin kehityksestä viimeisen kolmen vuosikymmenen aikana - mukaan lukien Yhdysvaltojen johto 4G: ssä - että markkinoilla, ei hallituksella, on parhaat mahdollisuudet ajaa innovaatioita. ja sijoitus. " Olemme yhtä mieltä: edistämään innovaatioita ja investointeja laajakaistan tulevaisuuteen ja säilyttämään Yhdysvaltojen johtava asema televiestinnässä, tie eteenpäin on kannustamalla yksityistä sektoria, ei hallitusten hallintaa verkkoihin."

Adam Brandon, konservatiivien ja libertarien puolustusryhmän presidentti FreedomWorks

"Olemme yhtä mieltä Trumpin hallinnon kanssa siitä, että Amerikan on tehtävä enemmän 5G-vallankumouksen johtamiseksi ja hyödyntämiseksi, mutta paras tapa, jolla hallitus voi auttaa, on poistuminen tieltä. Ajatus siitä, että liittovaltion hallitus, joka on jätteiden ja petosten vastainen lähes kaikki sen hankkeet Obamacare-pörsseistä F-35-hävittäjään soveltuvat paremmin kuin kilpailevat yksityisen sektorin televiestinnät rakentamaan toimiva ja edullinen 5G-verkko, jolla on kiirettä muistuttavaa, mikä on naurettavaa. Minkä tahansa 5G-markkinoiden osan kansallistaminen olisi valtava Taantuminen siinä, mitä olemme sopineet, on alue, jolla Amerikan on saavutettava ja ylitettävä Kiinan voimavarat.

"Tehokkuuteen liittyvien huolenaiheiden lisäksi idean myöntää 5G-verkon hallitukselle yksilöllinen valvonta tulisi antaa hälytykset kaikille yksityisyyttä koskeville amerikkalaisille. Kun otetaan huomioon FISA: n jakson 702 äskettäinen luvan myöntäminen, on selvää, että kansakuntamme kansallisella turvallisuuslaitoksella on jo paljon työkaluja neljännen muutoksen rikkomiseksi - meidän ei pidä antaa heille tätä pykälää.

"Syy, että Amerikassa on niin tärkeää näyttää tietä Kiinaan, on se, että toisin kuin Pekingin kommunistisessa hallituksessa, amerikkalaiset vaalivat taloudellisia ja henkilökohtaisia ​​vapauksia. Emme lyö kiinalaisia, jos uhraamme sen, mikä tekee meidän hallituksestasi niin erilaisen kuin heidän."

Va. Senaatti Mark Warner, senaatin tiedustelukomitean arviointijäsen

"Vaikka olenkin iloinen siitä, että Trumpin hallinto tunnustaa, että Amerikan johtajuuden ylläpitäminen informaatiokaudella vaatii merkittäviä investointeja, olen huolissani siitä, että kansallistetun 5G-verkon rakentaminen olisi sekä kallista että päällekkäistä etenkin silloin, kun hallinto on. ehdottamalla kriittisten liittovaltion investointien vähentämistä tutkimus- ja kehitystyöhön sekä laajakaistatukea ylläpitämättömille alueille.Amerikan johtajuus nousevilla aloilla, kuten AI, riippuu kansakuntiemme tutkimusyliopistojen tukemisesta - ja sen, että meillä on maahanmuuttojärjestelmä, joka houkuttelee maailman valoisimpia mieliä - sen sijaan, että ajattelisimme vanhoja keskusteluja itsenäisen liittovaltion laajakaistaverkon rakentaminen. Olen samaa mieltä siitä, että Kiinan hallituksen vaikutuksesta verkkolaitteiden markkinoihin liittyy vakavia huolenaiheita, ja odotan innolla työskenteleväni hallinnon kanssa toteuttamiskelpoisen, kustannustehokkaan ratkaisun kanssa näiden riskien torjumiseksi."